28 мая, в Госдуму внесены законопроекты: «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» (Совет Федерации); «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности» (Виктор Плескачевский); «О внесении изменений в статьи 17 и 18 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (В.С.Плескачевский, А.А.Агеев, Е.И.Богомольный, Д.В.Саблин).
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности»
Законопроектом предполагается исключить норму, предусмотренные статей 19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ »Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ), согласно которой уполномоченный Правительством Российской Федерации орган испольной власти утверждает образовательные программы в области оценочной деятельности.
Указанное обусловлено нормами Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании». В частности, в пункте 5 статьи 14 названного закона указано, что содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно, а разработку примерных образовательных программ на основе государственных образовательных стандартов обеспечивают государственные органы управления образованием. В этой связи представляется избыточным и противоречащим Закону Российской Федерации «Об образовании» сохранение нормы о необходимости утверждения образовательных программ уполномоченным органом, поскольку указанные программы согласно вышеназванному Закону утверждаются самим учебным заведением.
Кроме того, законопроектом предполагается перенести возможный срок создания Национального совета с 1 июля 2007 г. на 1 июля 2008 г., что связано с отсутствием в настоящее время зарегистрированных саморегулируемых организаций оценщиков, что, соответственно, не позволяет говорить об их готовности к формированию некоммерческой организации, объединяющей саморегулируемые организации оценщиков.
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности» признанию утратившими силу, приостановленную, изменению, дополнению или принятию, в том числе актов правительства Российской Федерации, необходимых для обеспечения действия норм законопроекта
В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности» отмены, изменения, дополнения или принятия иных нормативно-правовых актов не требуется.
25 мая 2007 г. №ВП-46
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Грызлову Б.В.
Уважаемый Борис Вячеславович!
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, в качестве законодательной инициативы вношу на рассмотрение Государственной Думы законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности», подготовленный в рамках компетенции Комитета Государственной Думы по собственности.
Приложение: 1. Текст законопроекта на 3л. в 1 экз.;
2. Пояснительная записка на1 л. в 1 экз.;
3. Финансово-экономическое обоснование на 1 л. в 1 экз.;
4. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием настоящего Федерального закона на 1 л. в 1 экз..
5. Дискета с указанными материалами - 1 шт.
Депутат Государственной Думы В.С. Плескачевский
Вносится депутатом
Государственной Думы
Плескачевским В.С.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст.3813; 2002, №12, ст.1093; № 46, ст.4537; 2003, №2, ст.167; 2006, №31, ст.3456) следующие изменения:
1) абзац четвертый статьи 19 признать утратившим силу ;
2) в статье 23 абзац пятый части второй изложить в следующей редакции:
«заверенные некоммерческой организацией копии документов об образовании, подтверждающих получение ее членами профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности;«
3) абзац второй части второй статьи 24 изложить в следующей редакции:
«документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности;»
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года №157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст.3456) следующие изменения:
1) абзац шестой пункта 12 статьи 1 признать утратившим силу;
2) в статье 2:
а) в первом и втором предложении пункта 1 слова «до 1 июля 2007 года» заменить словами «до 1 января 2008 года»
б) в пункте 2слова «С 1 июля 2007 года» заменить словами «С 1 июля 2008 года».
Президент
Российской Федерации
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной
деятельности»
Принятие проекта Федерального закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и расходов бюджетов субъектов Российской Федерации. |