Оценщик.ру Добавить в избранное
Сделать стартовой
 
Оценщик.ру
  Новости

События

Форум

Поиск по сайту

Контакты | Реклама
Работа
  Поиск

Вакансии

Резюме

Добавить резюме

Добавить вакансию
Оценка
  Методики

Отчеты об оценке

Обзоры, аналитика

Справочники и нормативы

Словарь оценщика

Курсы оценщиков

СРО Оценщиков
Оценка для опеки
Интерактив
  Кадастровая оценка
Интервью
Статьи
Рейтинги
Вопрос-ответ
Авторы на Оценщик.ру
Проекты Отдела оценки Росимущества

Конкурсы, тендеры
Экспертиза
 Рабочая группа по экспертизе отчетов об оценке

Рекомендуем оценочную компанию:


Новости

Как изменится система кадастровой оценки
02.02.2020
Оставить комментарий | Читать комментарии
В январе депутаты обсудили правительственные поправки, усиливающие ответственность при недобросовестной оценке объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость не может превышать рыночную

Кадастровая оценка лишь на первый взгляд кажется вопросом узкоспециальным, но на самом деле касается большинства граждан. Ведь с 2015 года от ее точности зависит размер имущественного налога, который платят собственники квартир, земельных участков, гаражей и так далее.

«Изменения в законодательстве, касающиеся кадастровой оценки, идут по двум направлениям. Это усиление ответственности организаций, производящих оценку, и совершенствование процедуры оспаривания для граждан ее результатов», — отметил заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов. И сейчас к первому чтению готовятся правительственные поправки в закон об оценочной деятельности, которые позволят строже спрашивать за ошибки с государственных оценщиков.

Дело в том, что до определенного момента услугами оценщиков пользовались при продаже. В общем, такая услуга требуется гражданам не очень часто. Но все изменилось, когда с января 2015 года базой для расчета имущественного налога стала не инвентаризационная, а кадастровая стоимость недвижимости. Инвентаризационная стоимость имущества отличалась от кадастровой в разы, соответственно, выросли и налоги.

«Повышаться налоги должны были постепенно, но желание пополнить муниципальные бюджеты за счет граждан, получить все и сразу оказалось слишком сильным. Изначальную цену имущества существенно подняли. И мы получили всеобщее недовольство», — констатировал первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов.

За дело взялись частные оценщики, которые зачастую составляли отчеты о стоимости в интересах муниципалитетов или, напротив, владельца. В результате суды оказались завалены делами об оспаривании стоимости. На ситуацию обратил внимание президент страны. Обращаясь к Федеральному Собранию в 2018 году, он заметил, что «в реальности кадастровая стоимость, которая вроде бы должна соответствовать рыночной, часто значительно ее превышает». И потребовал уточнить механизмы расчета налога и определения кадастровой стоимости недвижимости. «В любом случае она не должна превышать реальную рыночную стоимость», — подчеркнул Владимир Путин.

«Сегодня платежи по земельному налогу не смогут расти более чем на десять процентов к сумме, которую человек заплатил за предыдущий год. На практике это будет выглядеть так: если сумма налога за 2018 год превышает сумму налога за 2017-й больше чем на десять процентов, налог будет равен прошлогоднему платежу плюс десять процентов», — разъясняет Сергей Катасонов.

Также Правительство приняло меры и к тому, чтобы очистить рынок от недобросовестных оценщиков. Согласно принятому в 2016 году закону о государственной кадастровой оценке (237-ФЗ), определение кадастровой стоимости объектов недвижимости целиком передано в руки бюджетных организаций, созданных в каждом регионе России. Сейчас переоценка кадастровой стоимости госоценщиками осуществлена уже в 36 регионах, остальные должны завершить ее к концу 2020 года.

За ошибки уволят директора

Правительство уже направило в Госдуму поправки, усиливающие ответственность госоценщиков за допущенные ошибки. Так, предлагается определить персональную ответственность руководителей государственных бюджетных учреждений за качество проведенной оценки. Происходить это будет по заявлению несогласных с оценкой собственников, и если суд признает их правоту, то можно будет поставить вопрос о служебном соответствии руководителя учреждения-оценщика с его последующим увольнением.

А вот собственник окажется в выигрыше. Если в результате исправления ошибки стоимость объекта уменьшится, то она будет действовать ретроспективно — с даты применения ошибочной стоимости, а если увеличится - с нового налогового периода. Также поправки изменяют и саму процедуру оспаривания кадастровой стоимости.

Согласительные комиссии необходимо сохранить

Правительство настаивает на жестких мерах по усилению ответственности оценщиков. Вместе с тем, по мнению экспертов, далеко не все предлагаемые изменения будут эффективными, а некоторые могут даже осложнить жизнь простых граждан.

Прежде всего это касается изменений процедуры оспаривания. Сегодня в случае несогласия с кадастровой оценкой принадлежащего ему объекта (согласно действующему 237-ФЗ) у гражданина есть два пути — в суд и в региональную комиссию по оспариванию (обращение в комиссию, впрочем, не исключает последующего обращения в судебные органы).

«Судебная процедура займет немало времени, потребует затрат на альтернативную оценку. Поэтому все больше граждан выбирают обращение в региональные комиссии по оспариванию. Это дает более быстрый результат», — отмечает руководитель учебно-методического отдела Российского общества оценщиков, профессор факультета почвоведения МГУ Петр Сапожников.

Сегодня в случае несогласия с кадастровой оценкой принадлежащего ему объекта (согласно действующему 237-ФЗ) у гражданина есть два пути — в суд и в региональную комиссию по оспариванию.

За последний год в ряде регионов (например, в Калужской, Брянской, Орловской, Ульяновской и Московской областях) более 50 процентов решений комиссий выносилось в пользу собственников. То есть стоимость объектов корректируется в сторону уменьшения, что, соответственно, уменьшает и размер ежегодного имущественного налога. Такие результаты работы комиссий, по мнению Сапожникова, связаны с тем, что в них обеспечено широкое представительство специалистов: наряду с представителями муниципалитетов туда входят и частные оценщики, и региональные омбудсмены по правам предпринимателей.

«Эта процедура работает сегодня в интересах граждан. Жаль лишь, что комиссии созданы не во всех регионах, так как они не являются обязательными», — констатирует эксперт.

Он обращает внимание на то, что поправки Правительства вместо того, чтобы сделать комиссии обязательными, напротив, исключают их из процесса оспаривания кадастровой стоимости. Теперь несогласные с кадастровой оценкой граждане должны сперва обратиться к государственному оценщику (который и допустил ошибку), а в случае отказа удовлетворить жалобу могут идти в суд. Таким образом, пожаловаться будет можно лишь на действия оценщика, но не на сам результат.

«Если поправки будут приняты, для физического лица шансы на успех в споре с госоценщиком снизятся. Ведь в случае признания ошибки руководителю государственной организации, занимающейся кадастровой оценкой, грозит увольнение. А значит, он будет всеми силами отстаивать выводы, сделанные подотчетными ему оценщиками», - считает Петр Сапожников.

Эксперт считает, что меры, предлагаемые Правительством, приведут к тому, что гражданам станет сложнее доказать ошибку оценщика и восстановить справедливость. Кроме того, они и преждевременны. «Ведь пока государственная оценка произведена только в 36 регионах и точной статистики по количеству ошибок нет», — напоминает Сапожников.

Не повторять ошибки прошлого

Еще одно предложение кабмина касается усиления ответственности на этот раз уже частных оценщиков. В законопроекте, который сейчас находится в недрах Минэкономразвития, идет речь о том, что в случае несогласия заказчика с результатами проведенной оценки он вправе потребовать деньги назад. Петр Сапожников сомневается, что данная суровая мера повысит качество оценки.

Причем до сих пор нет единой методики оценки земельных участков. «Каждый регион разрабатывает таковую самостоятельно, и это не всегда совершенный механизм», — констатирует эксперт.

На этом фоне интересен опыт Московской области, где создана сетка ценового зонирования. «Ценовое зонирование позволило сократить на треть количество ошибочных оценок. Всего же госоценщиками за 2018 год были оценены более 12,3 миллиона земельных участков и объектов капитального строительства. Новые данные по стоимости объектов помогли уменьшить налоговую нагрузку для пяти миллионов физлиц, в основном это собственники квартир и дач», — рассказал замминистра имущественных отношений Московской области Юрий Лавряков.

Новые данные по стоимости объектов помогли уменьшить налоговую нагрузку для пяти миллионов физлиц, в основном это собственники квартир и дач.

Чиновник добавил, что современные методы автоматизации процессов позволяют сократить время обработки большого объема данных, снизить влияние человеческого фактора и провести более точную кадастровую оценку. Однако для работы с такими системами нужны квалифицированные кадры.

«Пока квалифицированных кадастровых оценщиков в стране очень мало. Это касается не только частных организаций, но и недавно созданных государственных», — замечает Дмитрий Сазонов. По его мнению, на эту проблему стоило бы обратить внимание государству.

Между тем сегодня лицензию на подготовку кадастровых оценщиков может получить образовательное учреждение любого уровня. Например, в Крыму дипломы оценщиков выдавало… учреждение дополнительного образования, занимавшееся подготовкой нянь и домохозяек.

«Чтобы ошибок при оценке недвижимости стало меньше, одних ужесточающих мер недостаточно, надо создавать систему подготовки кадров для проведения такой оценки. Необходимо готовить оценщиков только на базе высших учебных заведений», — считает Петр Сапожников.

Кроме того, избавляясь от недобросовестных оценщиков, не следует забывать и о роли саморегулируемых организаций. Они неплохо зарекомендовали себя в строительстве, сфере медицинских услуг и так далее. Но вот среди кадастровых оценщиков закон о СРО в полной мере не работает. Есть и такие случаи, когда исключенный за недобросовестное поведение из СРО оценщик (по закону он не может три года заниматься этим видом деятельности) через к

Источник: www.pnp.ru
Поделись ссылкой в социальной сети:

Комментарии к материалу: (пока комментариев нет)


Постоянный адрес страницы: http://www.ocenchik.ru/news/2822.html | Прочитано: 1814 раз

Вы можете опубликовать новость, пресс-релиз вашей компании на нашем сайте. (Услуга бесплатна)
Авторизация
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли пароль?
Полезное
ФЗ N135 Об оцен. деят-сти
ФСО N1 общие понятия
ФСО N2 цели оценки
ФСО N3 требования к отчету
ФСО N4 кадастровая оценка
ФСО N5 экспертиза отчетов
ФСО N6 уровень знаний эксперта СРО
ФСО N7 Оценка недвижимости
ФСО N8 Оценка бизнеса
ФСО N9 Оценка для залога
ФСО N10 Оценка машин
ФСО N11 Оценка НМА
ФСО N12 Ликвидационная
ФСО N13 Инвестиционная
Земельный кодекс РФ
Индикаторы
Курсы валютс 24/11с 25/11
USD ЦБ75,7600 75,81460
EURO ЦБ89,9347 89,89340
Индекс стоимости жилья
2490 $/кв.м.   Данные IRN.ru
Индексы СМР III кв.2020, письмо N 35294-ИФ/09
Индексы СМР III кв.2020, письмо N 34144-ИФ/09
Индексы СМР III кв.2020, письмо N 32427-ИФ/09
Индексы СМР III кв.2020, письмо N 32582-ИФ/09
Индексы СМР III кв.2020, письмо N 30539-ИФ/09
Индексы СМР III кв.2020, письмо N 29340-ИФ/092
Индексы СМР II кв.2020 (V)
Индексы СМР II кв.2020 (IV)
Индексы СМР II кв.2020 (III)
Индексы СМР II кв.2020 (II)
Индексы СМР II кв.2020 (I)
Индексы СМР, индексы изменения ПИР с 1998
Рекомендуем
Онлайн оценка квартиры
Онлайн-оценка автомобиля
Калькулятор физического износа
ВСН 53-86(р) | ВСН 58-88(р)
Наши партнеры
Лист рассылки
Подписка на лист рассылки Оценщик.ру: Новости из мира оценки и нашего сервера
Вакансии
Компании ООО "РОСТконсалт" требуется Оценщик недвижимости, бизнеса, оборудования
Поиск по сайту
Аплайн оценка

Новости | Работа : Вакансии | Работа : Резюме | Методики | Словарь | Обзоры | СРО
Отчеты об оценке | Справочники | Форум | Интервью | Рейтинги | Сметный портал | Частный бухгалтер
Интервью | Наследование | Контакты | Оценка собственности | Английский бесплатно
Скорость интернета | Советы Туристам
Рейтинг@Mail.ru