Интерактив / Квалификационный экзамен в оценочной деятельности

Оставить комментарий | Читать комментарии

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О рассмотрении обращения РОО об особых условиях сдачи квалификационного экзамена для отдельных категорий членов
(письмо от 3 октября 2017 г. № 5844/317-Ю)

Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросам, связанным с организацией и проведением квалификационного экзамена в области оценочной деятельности (далее соответственно - квштификационный экзамен, обращение), и сообщает следующее.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение по вопросу, указанному в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 172-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), предусматривающие в том числе введение квалификационного экзамена в целях подтверждения уровня квалификации и обязательность получения квалификационного аттестата, подтверждающего сдачу квалификационного экзамена, для осуществления оценочной деятельности по направлениям, указанным в квалификационном аттестате.

Нормы Закона № 172-ФЗ в части, касающейся проведения квалификационного экзамена, вступили в силу с 1 июля 2017 года. При этом для лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций оценщиков (далее - СРОО) по состоянию на 1 января 2017 года, они применяются с 1 апреля 2018 года.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что женщинам по их заявлению предоставляются отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период указанных отпусков за работником сохраняется место работы (должность).

Вместе с тем целями трудового законодательства является в том числе защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства является в том числе правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

В соответствии со статьей 24 Закона об оценочной деятельности квалификационный аттестат является обязательным условием членства в СРОО. При этом отношения, возникающие между СРОО и ее членами, не являются трудовыми отношениями (между работником и работодателем) в понимании Трудового кодекса Российской Федерации.

Законом об оценочной деятельности не установлено особых условий по сдаче квалификационного экзамена и представлению квалификационного аттестата оценщика в СРОО для оценщиков, находящихся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком до трех лет.

Таким образом, сдача квалификационного экзамена является обязательной для всех оценщиков. К оценщикам, не предоставившим квалификационные аттестаты в установленный Законом 172-ФЗ срок, применяются меры дисциплинарного воздействия на общих основаниях, предусмотренных Законом об оценочной деятельности.

Заместитель директора Департамента
финансово-банковской деятельности
и инвестиционного развития
Н.Н. Бабичева

Общероссийская общественная организация
РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОЦЕНЩИКОВ
105066, Москва, 1-й Басманный пер., 2А

Исх. 5844/317-Ю
от 03.10.2017г.

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Министру экономического развития
Российской Федерации
Орешкину М.С.

Уважаемый Максим Станиславович!

Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков» (РОО) является саморегулируемой организацией оценщиков, внесенной 9 июля 2007 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков. РОО осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-Ф3 (далее - Закон об оценочной деятельности), Федеральным законом от 01.12.2007г. «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ (далее - Закон о саморегулируемых организациях), другими федеральными законами, Уставом РОО и внутренними документами РОО.

2 июня 2016 года Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №172-ФЗ, в Закон об оценочной деятельности были внесены изменения, в том числе, предусматривающие введение с 1 июля 2017 года квалификационного экзамена в качестве обязательного требования к членству в саморегулируемой организации оценщиков, при этом к оценщикам - членам саморегулируемых организаций оценщиков по состоянию на 01.01.2017 года это требование применяется с 1 апреля 2018 года.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, этот период засчитывается ей в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности с сохранением места работы.

Членами РОО являются более 6500 оценщиков, из которых около 200 находятся в отпуске по беременности и родам и/или по уходу за ребенком до трех лет. Законом об оценочной деятельности отсрочки по представлению в РОО квалификационного аттестата оценщика для этой категории не предусмотрено.

В связи со сложившейся ситуацией, РОО обращается к Вам, уважаемый Максим Станиславович с просьбой разъяснить:

1. Обязаны ли оценщики, находящиеся в отпуске по беременности и родам и/или по уходу за ребенком до трех лет, в соответствие с требованиями Закона об оценочной деятельности представить в срок, не позднее 1 апреля 2018 года в саморегулируемую организацию оценщиков квалификационный аттестат;

2. Обязана ли саморегулируемая организация оценщиков применить к оценщикам, находящимся в отпуске по беременности и родам и/или по уходу за ребенком до трех лет, и не представившим в срок, не позднее 1 апреля 2018 года в саморегулируемую организацию оценщиков квалификационный аттестат, меры дисциплинарного воздействия за нарушение Закона об оценочной деятельности?

С уважением,
Исполнительный директор PОО
С.Д. Заякин

Поделиться ссылкой в социальных сетях:

Комментарии к материалу: (пока комментариев нет)

3461